CNSA : une société inclusive, ouverte à tous

Droit des personnes malades

Date de rédaction :
21 août 2020

Le Conseil de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA) formule dans son chapitre prospectif 2018 des propositions pour « une société inclusive, ouverte à tous » répondant en cela à l’impulsion conjointe de la ministre des Solidarités et de la Santé et de la secrétaire d’État, chargée des Personnes handicapées. Ce chapitre prospectif a été adopté à l’unanimité des membres du Conseil, les représentants de l’État ne prenant pas part au vote selon l’usage. La CNSA énonce des « repères caractéristiques d’une réponse adaptée à tous les citoyens quels que soient leur âge, leur handicap ou leur état de santé. Ces repères ont vocation à nourrir chaque étape de la transformation vers une société inclusive, ouverte à tous » : 1/ une société inclusive reconnait toutes ses composantes. La personne y est centrale ; 2/ dans une société inclusive, le lieu où la personne élit domicile, « le chez-soi » détermine sa capacité à vivre au cœur de la société ; 3/ dans une société inclusive, c’est la société qui s’adapte aux singularités de la personne, à ses différences en aménageant et en faisant évoluer son environnement pour faciliter les accès géographique, physique et financier à tous les citoyens ; 4/ une société inclusive l’est sur tout le territoire. Les spécificités et les déterminants historiques, géographiques, démographiques des territoires sont pris en compte dans la construction des politiques de protection sociale. À l’instar de la démarche « une réponse accompagnée pour tous », elles ne peuvent se concevoir sans l’implication des parties prenantes territoriales qui construisent et adaptent, en continu, les réponses aux aspirations et aux attentes des personnes âgées et en situation de handicap ; 5/ une société inclusive lutte contre les stigmatisations, les discriminations ; 6/ une société inclusive anticipe, construit et adapte, à partir de l’existant, les modèles pertinents pour demain. Le Conseil a défini deux orientations pour accompagner la transition vers une société ouverte à tous : contribuer à l’élaboration d’une méthode partagée de la transformation vers un système de protection sociale inclusif ; prendre en compte le temps d’une transformation volontariste, ascendante et accompagnée, qui favorise la mise en place de partenariats et de coopérations de proximité.

www.cnsa.fr/sites/default/files/20180704_com_conseil_3_juillet.docx, 4 juillet 2018. Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie. Chapitre prospectif du Conseil de la CNSA. Pour une société inclusive, ouverte à tous. 72 p. Juillet 2018. www.cnsa.fr/documentation/chapitreprospectif_2018.pdf (texte intégral).