In memoriam : Paulette Guinchard-Kunstler (1949-2021)

Droit des personnes malades

Politiques

Date de rédaction :
19 mai 2021

Paulette Guinchard-Kunstler, ancienne députée socialiste du Doubs (1997-2001), ancienne secrétaire d’État chargée des Personnes âgées sous le gouvernement Jospin (2001-2002), présidente de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA) de 2013 à 2017, est morte le 4 mars à 71 ans, après avoir eu recours au suicide assisté en Suisse. Fille d’agriculteurs, infirmière psychiatrique spécialisée dans les troubles cognitifs, elle s’était lancée dans une activité centrée sur l’accompagnement des personnes âgées et avait exercé dans les hôpitaux. Elle a inspiré la loi créant l’allocation personnalisée d’autonomie (APA), en 2001, deux ans après avoir publié un rapport intitulé « Vieillir en France ». Durant son bref passage (14 mois) au gouvernement, Paulette Guinchard-Kunstler a jeté les bases de la reconnaissance professionnelle des métiers de l’aide à domicile, instauré un nouveau mode de financement des maisons de retraite qui repose sur l’Assurance-maladie et les départements. Elle a également orchestré le premier plan Alzheimer en 2001 qui a créé les ateliers mémoire,  les CLIC (centres locaux d’information et de coordination) et promu des avancées en faveur des personnes handicapées. Les hommages sont unanimes. L’UNIOPPS (Union nationale interfédérale des œuvres et organismes privés non lucratifs sanitaires et sociaux) salue une « grande figure de l’action sociale et médico-sociale » qui a « rénové profondément les politiques médico-sociales et sociales, en renforçant le respect de la dignité et de l’intégrité des personnes accueillies. On lui doit, entre autres, la création des conseils de vie sociale dans les établissements ». Son mandat à la tête de la CNSA a « permis d’installer la caisse dans le paysage et d’en faire un acteur incontournable des politiques de l’autonomie. »

www.la-croix.com/France/Deces-Paulette-Guinchard-Kunstler-vie-service-personnes-agees-2021-03-04-1201143897, La Croix, 4 mars 2021.

www.lemonde.fr/disparitions/article/2021/03/08/la-mort-de-paulette-guinchard-kunstler-ancienne-secretaire-d-etat-aux-personnes-agees_6072339_3382.html, Le Monde, 8 mars 2021.